Почему признание Южной Осетии и Абхазии стало внешнеполитической проблемой официального Минска

Первые сомнения в том, что Беларусь является настоящим союзником России, зародились у части русскоязычного экспертного сообщества приблизительно год с небольшим назад: Белорусский проект. Часть первая, «Задание на осень – 2007», «Лукашенко предал Россию». Однако это были наблюдения экспертов за нюансами взаимоотношений между двумя странами, от которых при желании всегда можно было отмахнуться – чего эти яйцеголовые не придумают.

Тем не менее по прошествии года тенденции развития белорусско-российских отношений привели к тому, что уже не только в экспертном сообществе двух стран, но и в политической элите России созрело понимание того, что белорусский лидер ведет с российским руководством достаточно специфическую «игру», цель которой состоит в получении исключительно односторонних экономических (дешевые энергоносители) и политических (продление президентских полномочий на очередной срок) выгод без учета национально-государственных интересов России как своего стратегического союзника, что стало особенно очевидным в свете грузино-югоосетинского конфликта.

О том, что такая точка зрения стала доминирующей в российском политическом классе, свидетельствуют не только многочисленные публикации российских, в том числе практически официальных СМИ (например, «Лукашенко предал Россию?», Частный случай предательства) и экспертов («Момент истины»), но и реакция российских политиков и дипломатов.

Так, первый вице-спикер Госдумы России Любовь Слиска, отвечая на вопрос, повлияет ли выход Грузии из СНГ на деятельность Содружества, сказала, что «России стоит сделать вывод о том, нужно ли ей такое СНГ, где все промолчали, повели себя отрешенно». Особенно Слиска заострила внимание на «молчаливой позиции» Беларуси.

На пресс-конференции в Минске 12 августа посол Российской Федерации в Беларуси заявил следующее: «Мы, Россия, всегда разделяли ваше горе в международных организациях, в том числе когда вводили экономические санкции, когда начинали обсуждать отсутствие прав граждан в Беларуси, мы поддерживали Беларусь и защищали. Нам очень непонятно, что государственные власти Беларуси хранят скромное молчание».

Дальше – больше. Несмотря на то, что Беларусь официально причисляет себя к союзникам России («мы танки через себя на Москву не пропустим»), официальные власти республики заняли откровенно уклончивую позицию не только по вопросу поддержки действий России в ходе пятидневной войны, но и по вопросу признания Южной Осетии и Абхазии, в результате чего второй страной после России, которая признала эти страны, стала не формальная союзница России Беларусь, а Никарагуа.

Еще 12 августа, т.е. в тот же день после упомянутого выше заявления посла России в Беларуси А.Сурикова, белорусский президент поручил министру иностранных дел республики С.Мартынову улучшить отношения со странами ЕС и США. 13 августа белорусский лидер выразил только соболезнования российскому президенту в связи с массовой гибелью людей и готовность прислать гуманитарную помощь.

Официальная поддержка действий России со стороны белорусского президента последовала только 19 августа во время личной встречи с российским президентом в Сочи, т.е. на двенадцатый день после начала грузино-югоосетинской войны.

За этим последовала неразбериха с белорусской стороны по поводу признания Южной Осетии и Абхазии (Россия признала Южную Осетию и Абхазию 26 августа). Сначала посол Беларуси в России В.Долголев дезавуировал свое заявление РИА Новости от 28 августа, в котором выразил уверенность, что «буквально сегодня, если не сегодня, то завтра будет заявление президента, и всем будет все сказано». Однако А. Лукашенко в тот же день вынес вопрос признания кавказских республик на рассмотрение глав ОДКБ (встреча состоялась 5 сентября). А после того, как данного вопроса вообще не оказалось в повестке дня заседания, белорусский президент сообщил, что указанный вопрос находится исключительно в компетенции нового состава белорусского парламента, выборы в который пройдут аж 28 сентября 2008 г. Спрашивается, если вопрос не в компетенции главы белорусского государства, зачем его было выносить на рассмотрение глав ОДКБ?

В связи с этим необходимо отметить, что известный пророссийскими взглядами действующий белорусский депутат С.Костян после своего заявления в поддержку действий России по каким-то причинам на следующий же день снял свою кандидатуру на начавшихся в Беларуси выборах в новый состав парламента.

По поводу признания белорусским парламентом Южной Осетии и Абхазии можно сделать три замечания.

Во-первых, то, что признавать Южную Осетию и Абхазию будет новый состав белорусского парламента, еще не означает, что это будет сделано сразу. Новый парламент избирается на четыре года, поэтому время для признания новых кавказских государств вполне может растянуться на этот срок. Во-вторых, стоит обратить внимание на то, что белорусский лидер поменял субъекта признания, переведя ответственность с себя на будущий белорусский парламент и мотивировав это тем, что аналогичным образом поступил парламент России. Однако что мешало ему собрать на внеочередное заседание нынешний состав белорусского парламента, который принял бы соответствующее обращение к главе белорусского государства?

В-третьих, в вопрос признания новых кавказских республик со стороны Беларуси уже активно вмешался американский Госдеп: 29 августа официальный представитель Госдепартамента США Роберт Вуд сказал, что возможное признание Беларусью независимости Южной Осетии и Абхазии Соединенные Штаты «не воспримут позитивно».

Из всего этого можно сделать вывод: по каким-то причинам признание новых кавказских государств со стороны официального Минска стало не только всячески затягиваться, но и ставиться в прямую зависимость от позиции России в отношении ключевых для белорусского руководства вопросов осени - зимы 2008-2009 годов: экономика – цена на газ, политика – признание белорусского парламента.

То есть по каким-то причинам, признание Южной Осетии и Абхазии стало представлять для официального Минска большую внешнеполитическую проблему, решению которой не помогает даже то, что есть Союзное государство, что в рамках Союзного государства Минск и Москва имеют общую внешнеполитическую стратегию действий, что Москва на протяжении всех лет независимости и изоляции Беларуси неизменно оказывала своему союзнику всю необходимую помощь и т.д.